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      邁出“第一步” 感受新氣象

      聯英人才網 / 2022-01-07 稅務

      ——2021年全國稅務工作會議述評(上)


      開局關系全局,起步引領進步。

      2021年12月30日,全國稅務工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆六中全會及中央經濟工作會議精神,回顧2021年稅收工作,總結黨的十八大以來稅收現代化建設經驗,部署2022年稅收重點工作。

      2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。習近平總書記指出,做好2021年經濟社會發展工作、邁好“十四五”時期我國發展第一步,至關重要。第一步要邁準邁穩,邁出新氣象,邁出新成效?;赝麆倓傔^去的一年,稅務部門積極落實黨中央、國務院各項部署,“在高質量推進新發展階段稅收現代化進程中向前邁進了一大步”,實現了“十四五”開局之年稅收事業起步穩、開篇新、成效顯。

      “2021年,各項稅收工作成效顯著,稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用進一步彰顯,為‘十四五’時期的稅收改革、服務我國經濟高質量發展奠定了良好基礎?!北本﹪視媽W院教授李旭紅表示。

      在感悟黨的百年輝煌中增強新動力

      稅務機關首先是政治機關。在全國稅務工作會議上,稅務總局黨委書記、局長王軍指出,2021年,稅務系統認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的重要講話精神和關于黨史學習教育的重要論述,立足稅務實際,形成了抓機關帶系統、抓黨建促業務、抓教育鑄鐵軍的黨史學習教育格局。

      2021年,稅務部門始終加強黨對稅收工作全面領導,更加堅定踐行“兩個維護”,稅務系統廣大干部職工在黨史學習教育中突出學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,從感悟黨的百年輝煌中增強砥礪奮進的新動力。一年來,稅務系統不斷深化政治機關建設,豐富完善“縱合橫通強黨建”機制制度體系,積極推動黨的建設高質量發展;推動深化紀檢監察體制改革試點擴圍,持續完善一體化綜合監督體系,有效構建“六位一體”稅務系統全面從嚴治黨新格局;大力推進“人才興稅”戰略,持續弘揚中國稅務精神,不斷營造干事創業良好氛圍。

      參加視頻會議的各省稅務局局長表示,會議全面總結了2021年稅務系統在政治機關建設、黨史學習教育、全面從嚴治黨等“抓好黨務”方面取得的成績,為做好2022年工作奠定了堅實的基礎。

      “全國稅務工作會議總結2021年成績客觀務實,分析存在的問題全面深刻?!北本┦卸悇站贮h委書記、局長張有乾說,2021年,北京市稅務局在稅務總局黨委統一部署下,圍繞慶祝中國共產黨百年華誕,持續深入開展黨史學習教育,統籌開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,將學黨史、悟思想的過程轉化為辦實事、開新局的行動和成果。

      張有乾表示,新的一年,北京市稅務部門將認真貫徹落實全國稅務工作會議精神,堅持穩中求進,高質量做好稅收工作,為服務首都經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

      在服務發展大局中展現新作為

      全國稅務工作會議指出,2021年全年新增減稅降費預計超1萬億元,國務院第八次大督查結果顯示減稅降費政策落實到位、成效明顯。

      這超1萬億元的決策部署,證明了黨中央、國務院對宏觀形勢的精準把握、科學判斷;這超1萬億元的政策落地,包含著各地稅務部門的勠力同心、砥礪奮進;這超1萬億元的紅利兌現,有效激發了億萬市場主體的活力。

      這一年,我們始終在發展大局與經濟運行中觸摸稅收脈動。從春至冬,稅收優惠政策不斷出臺,企業受益明顯。

      中央財經大學財政稅務學院院長白彥峰表示,減稅降費是國家實施積極財政政策的重要組成部分,對降低企業運行成本、幫助企業紓困發揮了積極作用。2021年減稅降費政策落實到位、成效明顯,與全國稅務部門和廣大稅務干部的積極作為分不開。

      便民春風,四季常吹。

      這一年,“非接觸式”辦稅范圍進一步拓展,多個稅種合并或整合申報,“春雨潤苗”專項行動,發布實行第一批“首違不罰”清單等,為納稅人繳費人切實減輕負擔。

      “這體現了以納稅人繳費人為中心的稅收理念?!卑讖┓逭劦?,積極發揮稅收職能作用,服務國家發展戰略,服務高質量發展,新的一年,期待稅務部門在進一步落實好減稅降費政策的同時,進一步為國家宏觀經濟的穩定運行提供保障。

      在深化稅收征管改革中開啟新篇章

      這一年,稅收征管改革在上下發力、內外協作中迅速推進。

      2021年是落實中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱“《意見》”)的第一年,也是金稅四期工程建設的開啟之年。全國稅務工作會議指出,2021年稅務部門既立足當前又著眼長遠,既科學布置又狠抓落實,全面并提前圓滿完成了當年各項改革任務,夯實了下步改革基礎。

      《意見》是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是稅務部門開啟“十四五”時期稅收現代化新征程的動員令?!兑庖姟饭家詠?,稅務總局迅速構建落實工作機制,并選擇部分地區作為試點,31個省級黨委政府全部出臺實施方案,深入推動《意見》落實落地落細。

      北京國家會計學院教授李旭紅表示,2021年,全國稅務系統認真貫徹落實《意見》,在推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治方面均取得突破性進展,特別是通過實施全方位的數字化稅收征管改革,有效推動了減稅降費精準落地,大幅提升了辦稅繳費便利度,稅收營商環境持續優化,納稅人繳費人滿意度持續提升。

      經濟合作與發展組織(OECD)稅收政策與管理中心有關負責人表示,中國深化稅收征管數字化升級和智能化改造為各國提供了有益借鑒。一年來,稅務部門全面完成了金稅四期建設的頂層設計,并制定了有力有效的保障措施,為推動稅收征管方式、征管流程和征管效能的優化升級奠定了堅實基礎。

      重慶市稅務局黨委書記、局長許光烈表示,重慶稅務系統將以“再下一城”的信念與決心,高效落實新的減稅降費政策,積極打造稅收營商環境“重慶樣板”,為保市場主體、保就業、穩住經濟基本盤,服務重慶經濟社會高質量發展實現新作為。

      李旭紅談道,落實《意見》任務仍十分艱巨,要大力創新改革,使智慧稅務早日惠及廣大納稅人繳費人,助力提升國家治理能力及治理水平,并在國際稅收舞臺上作出更大貢獻。

      在服務國家治理現代化中彰顯新擔當

      全國稅務工作會議指出,2021年,稅務系統認真貫徹習近平法治思想,著力推進精確執法、精準監管,維護國家稅收安全、維護社會公平正義、提升稅收服務國家治理的水平。

      一年來,稅務部門聯合公安、海關、人民銀行常態化開展打擊“假企業”“假出口”“假申報”專項行動,有效遏制了一度猖獗的虛開騙稅勢頭,有效規范了稅收秩序。與此同時,大力營造公平誠信環境,運用納稅信用評價結果實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒,納稅信用在社會信用體系中的作用越來越突出。

      “2018年8月開展的專項行動于2021年10月底圓滿收官,共依法查處涉嫌虛開騙稅企業44萬戶,挽回稅收損失909億元,抓獲犯罪嫌疑人43459人,特別是5841名犯罪嫌疑人懾于高壓態勢投案自首,為構建公平競爭的市場經濟秩序奠定了堅實基礎”。稅務總局稽查局局長郭曉林表示,稅務部門與公安、海關、人民銀行、檢察和外匯等六部門正在實現打擊“三假”從集中打擊向常態化打擊轉變,持續凈化稅收秩序。

      鑒往開來,勇毅前行。

      全國稅務工作會議從“十個方面”重點部署了2022年稅收工作。新的一年,稅務部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署要求,堅定捍衛“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩字當頭、穩中求進,在把握穩的節奏、保持進的態勢、堅持嚴的基調、強化改的自覺中抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。


      來源:中國稅務報

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